關(guān)于在全院各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

    根據(jù)中央和省、市委的安排部署，結(jié)合《昆明市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動行動方案》要求，從2010年6月初開始，到黨的十八大召開前，在全院各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），特制定如下實(shí)施方案。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、活動主題和活動內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高人民群眾健康水平，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在各項(xiàng)工作中的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，全面促進(jìn)我院又好又快發(fā)展。

（二）活動主題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動主題：以推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)、提升服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能，推動各項(xiàng)工作取得新突破、創(chuàng)造新亮點(diǎn)。我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主線是：爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭做“醫(yī)德標(biāo)兵”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”。最終目標(biāo)是：為廣大精神病患者提供更加安全、有效、便捷的服務(wù)，全面促進(jìn)患者身心康復(fù)。

（三）、活動內(nèi)容。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，忠實(shí)履行好全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做維護(hù)人民健康的忠誠衛(wèi)士，努力解決行業(yè)作風(fēng)中存在的紀(jì)律觀念淡薄、有令不行、有禁不止、違反職業(yè)道德的問題，一手抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，一手抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。通過開展“注重醫(yī)德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭做崗位楷模”的“三注重三爭做”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大醫(yī)護(hù)人員明是非、知榮辱，恪盡職守，廉潔奉公，弘揚(yáng)正氣，扎實(shí)工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，把人民群眾的健康權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

創(chuàng)建先進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)：

1、支部班子好。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，支部班子成員帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護(hù)，職工群眾滿意度測評滿意率達(dá)到90%以上。

2、黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)常性、有計(jì)劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機(jī)制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和本支部、本科室、自身崗位工作實(shí)際，切實(shí)履行黨組織職責(zé)；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全本科室、本支部科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實(shí)措施得力，黨建工作成績突出。

4、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：

1、帶頭學(xué)習(xí)提高。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，鉆技術(shù)、求新知，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)奉獻(xiàn)，推動本專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、提升服務(wù)水平上做出顯著成績。

3、帶頭服務(wù)群眾。具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識；關(guān)心群眾，尊重群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動接受群眾監(jiān)督。

4、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守國家法紀(jì)，模范遵守醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)程，有較高的職業(yè)操守和職業(yè)水平。

5、帶頭弘揚(yáng)正氣。認(rèn)真實(shí)踐醫(yī)德規(guī)范，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，維護(hù)行業(yè)形象，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，以實(shí)際行動弘揚(yáng)“醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚”新風(fēng)尚。

二、活動步驟

分為四個(gè)階段，時(shí)間從2010年6月初到黨的十八大召開。

（一）動員部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。（2010年6月初至6月底）

1、動員部署。一是結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行安排部署；二是召開全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，同時(shí)，以專題講座、支部組織生活、個(gè)人自學(xué)等方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會活動的精神實(shí)質(zhì)，使每一個(gè)支部明確活動目標(biāo)任務(wù)，使每一位黨員干部職工對活動的安排部署做到心中有數(shù)，自覺投入到活動中。

2、查找問題、公開承諾。按照基層黨組織“五個(gè)好”、共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系自身實(shí)際，深入查找影響和妨礙醫(yī)療技術(shù)能力提升、服務(wù)責(zé)任意識體現(xiàn)、衛(wèi)生職業(yè)形象塑造等方面存在的突出問題。在黨員中開展“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該怎么做”、“我心中的好醫(yī)生、好護(hù)士”等大討論活動，并結(jié)合學(xué)習(xí)討論撰寫心得體會1篇。通過對照檢查，基層黨組織和黨員均要提煉出公開承諾的具體內(nèi)容，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

3、提出目標(biāo)。一是各支部圍繞院科兩級責(zé)任書、支部年度工作任務(wù)和重點(diǎn)工作，細(xì)化方案、強(qiáng)化措施，責(zé)任到人、明確時(shí)限，抓好落實(shí)。二是各黨支部和黨員結(jié)合“效能昆明”建設(shè)，著眼精神病?？铺攸c(diǎn)和優(yōu)勢，對照全國同行業(yè)的發(fā)展水平及自身崗位職責(zé)，認(rèn)真梳理出工作目標(biāo)和趕超方向。

（二）實(shí)踐突破，扎實(shí)推進(jìn)。（2010年7月至2011年6月）

1、開展“提升效能，改進(jìn)作風(fēng)”活動。結(jié)合全市“效能昆明”建設(shè)活動，著力解決黨支部和黨員中存在的工作不實(shí)、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問題，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策等形式，對黨員進(jìn)行黨性教育。開展好黨員輪訓(xùn)工作，在職黨員參訓(xùn)率不低于90%；開展群眾—黨員—黨組織“三測評”活動，根據(jù)測評意見，在職黨員撰寫個(gè)人黨性分析報(bào)告；各黨支部要撰寫黨員黨性分析報(bào)告及黨組織發(fā)揮作用情況報(bào)告，并提出整改意見。

2、開展“崗位奉獻(xiàn)”活動。圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，黨員要在業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動中帶頭提升工作水平，創(chuàng)一流業(yè)績，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的新高潮；建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)訴求機(jī)制和崗位責(zé)任意識評價(jià)機(jī)制，黨員帶頭主動發(fā)現(xiàn)、解決各種隱患問題。從2011年起，按照局黨委要求，在院內(nèi)每年開展評選立足崗位作奉獻(xiàn)、發(fā)揮“五帶頭”模范作用的“醫(yī)德標(biāo)兵”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”等活動。

3、開展“服務(wù)群眾”活動。組織黨員開展“五個(gè)一”活動，即：到農(nóng)村過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、辦一件實(shí)事好事。進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，健全幫扶機(jī)制，構(gòu)建為民服務(wù)體系。

4、開展“亮牌示范”活動。在掛號、收費(fèi)、藥房、門診、住院部等窗口科室的黨員中，開展掛牌上崗、黨員示范崗等活動，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)自律意識，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

5、開展“組織創(chuàng)新”活動?；鶎狱h組織換屆全面推行“公推直選”，完善黨務(wù)公開、黨員政治生日、民主評議等各項(xiàng)工作制度，完善基層黨建述職、考核、評議制度，強(qiáng)化組織功能，抓好自身建設(shè)。

（三）樹立典型，評選表彰。（2011年7月至2012年6月）

1、總結(jié)分析。結(jié)合年度工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)分析上一階段實(shí)踐活動中凸現(xiàn)出來的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，分析參與效果不明顯的基層黨組織存在的問題，及時(shí)調(diào)整活動內(nèi)容和方法，使活動持續(xù)有效地進(jìn)行。

2、督導(dǎo)點(diǎn)評。醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各支部開展活動的情況進(jìn)行及時(shí)了解和指導(dǎo)督促，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，并指導(dǎo)其進(jìn)行調(diào)整。

3、群眾測評。針對年度工作完成情況和活動的開展情況，一方面院黨委認(rèn)真組織黨員、群眾進(jìn)行測評，聽取他們對活動開展效果、承諾兌現(xiàn)情況、各黨支部和黨員發(fā)揮作用等方面的意見和建議，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)活動內(nèi)容和方式；另一方面組織職工、患者家屬以及患者本人對基層黨組織、共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用情況進(jìn)行滿意度測評，收集整理意見、建議，針對問題及時(shí)整改。

4、表彰先進(jìn)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況及群眾滿意度測評情況，于2011、2012年“七·一”前在院內(nèi)組織開展先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰活動。同時(shí)，對院內(nèi)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員將推薦參與全系統(tǒng)表彰活動。

（四）總結(jié)提升，完善機(jī)制。（2012年7月至黨的十八大召開前）

1、展示成果。通過靈活多樣的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把活動中好的做法進(jìn)行總結(jié)提煉和交流推廣，把先進(jìn)典型以院刊、醫(yī)院網(wǎng)站黨建專欄等形式展示出來，把服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高從群眾的口碑中體現(xiàn)出來，全面展示我院的活動成果。

2、建立長效機(jī)制。把在調(diào)研—實(shí)踐—分析—提高過程中積極探索出的有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到建立健全醫(yī)院各黨支部建設(shè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制中，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨組織各項(xiàng)制度機(jī)制。

3、樹典型抓宣傳。充分發(fā)揮近年來各黨支部工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型的示范作用，樹立一批帶動效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，在全院進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)黨支部和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕幫超的榜樣。

三、切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。院黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體組織實(shí)施，各支部書記為本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)把這項(xiàng)活動抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

（二）、把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。院黨委將適時(shí)深入各支部了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展，對于活動開展較好、實(shí)績突出的支部或個(gè)人將給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對思想不重視、工作不得力的，將通報(bào)批評并限期整改。

（三）、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮院刊《報(bào)春花》、醫(yī)院網(wǎng)站黨組織建設(shè)專欄等大力宣傳典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。自動員大會之日起，各黨支部必須于每月20日前以書面方式向醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)活動開展情況。

                          中共云南省精神病醫(yī)院委員會

                                2010年6月3日